Agente de inspección de transporte comprobando un vehículo VTC detenido en el arcén

Multas VTC por no comunicar un servicio: importes reales

Multa por no comunicar un servicio VTC al registro: importes exactos según la LOTT, cuándo sube a 6.000 euros y qué pasa con el vehículo.

La multa por no comunicar un servicio VTC al registro va de 1.001 a 2.000 euros, según el artículo 143.1.g de la LOTT. Puede subir hasta 6.000 euros si ya tenías otra infracción muy grave sancionada en los 12 meses anteriores. Si te lo detectan en carretera, el vehículo puede quedar inmovilizado hasta que pagues.

Lo esencial
  1. No comunicar un servicio VTC es infracción muy grave (art. 140.39 LOTT).
  2. Multa base: de 1.001 a 2.000 euros (art. 143.1.g).
  3. Sube a 2.001-6.000 euros solo si hay otra infracción muy grave sancionada en los 12 meses anteriores (art. 143.1.j).
  4. Si la infracción se detecta en carretera, el vehículo queda inmovilizado hasta que se pague la multa (art. 143.4).
  5. Tres sanciones en dos años bajo la misma autorización pueden llevar a la revocación (art. 143.6), pero no es automática.

Qué infracción es no comunicar un servicio

La Ley 13/2021, de 1 de octubre, incorporó a la LOTT las infracciones específicas del transporte VTC. El artículo 140.39 recoge seis supuestos, del 39.1 al 39.6. Solo el 39.2 se refiere al registro: iniciar un servicio sin que el titular haya comunicado sus datos por vía electrónica.

El apartado 140.39.2 es el que interesa aquí: iniciar un servicio sin haberlo comunicado electrónicamente antes es infracción muy grave. No hace falta que nadie te pare en carretera para que exista la infracción, basta con el hecho de no comunicar antes de empezar, tal y como exige el registro VTC.

Antes de esta reforma, la empresa debía cumplimentar y conservar la hoja de ruta. El preámbulo del Real Decreto 785/2021 prevé que esa obligación desaparezca con el registro electrónico.

Cuánto es la multa: de 1.001 a 2.000 euros

El artículo 143.1.g de la LOTT fija la sanción económica para esta infracción muy grave: de 1.001 a 2.000 euros. Es el importe que corresponde cuando no comunicaste el servicio y no tienes otra infracción muy grave sancionada en los 12 meses anteriores.

Dentro de ese tramo, el artículo 143.1 gradúa la sanción según la repercusión social, la intencionalidad, los perjuicios causados, el beneficio obtenido y la reincidencia. El importe mínimo, en cualquier caso, es 1.001 euros.

Esta multa se aplica al titular de la autorización VTC, no al conductor a título personal. El artículo 138.1.a de la LOTT atribuye la responsabilidad al titular de la autorización. Se aplica aunque los hechos los haya realizado materialmente el personal de su empresa (art. 138.2).

Documentación del vehículo VTC y una tableta sobre el capó durante una comprobación

Cuándo sube a 2.001-6.000 euros

El artículo 143.1.j eleva la multa a un tramo de 2.001 a 6.000 euros, pero solo bajo una condición concreta: que ya tengas otra infracción muy grave sancionada en los 12 meses anteriores. Sin esa reincidencia, la multa se mantiene en el tramo de 1.001 a 2.000 euros.

Es habitual leer que no comunicar un servicio VTC "puede costar hasta 6.000 euros" sin mencionar esta condición. El tramo alto no se aplica por defecto. Exige haber sido sancionado por otra infracción muy grave en los 12 meses anteriores, mediante resolución que ponga fin a la vía administrativa.

En la práctica, esto significa que la primera vez que no comunicas un servicio, la multa parte de 1.001 euros. El tramo de 2.001 a 6.000 euros llega después, con un historial sancionador reciente detrás.

Inmovilización del vehículo

El artículo 143.4 de la LOTT prevé la inmovilización cuando la infracción se detecta durante su comisión en carretera. Para los supuestos del artículo 140.39.1, 39.2 y 39.3, se mantiene hasta el pago de la sanción. Son tres: iniciar el servicio en un ámbito territorial distinto del obligatorio, iniciarlo sin comunicarlo al registro, y circular para captar clientes sin contratación previa.

La inmovilización acompaña a la sanción económica, no la sustituye. La ley no exige una infracción previa: para esos tres supuestos, el artículo 143.4 dice que « procederá la inmovilización del vehículo hasta que se produzca el pago » de la multa.

Un software de dispatch VTC que dispare la comunicación en cuanto asignas conductor y vehículo reduce el riesgo de llegar a ese punto por un simple olvido.

Revocación de la autorización: tres sanciones en dos años

El artículo 143.6 recoge una consecuencia distinta: si acumulas tres sanciones por el artículo 140.39 en un plazo de dos años, bajo la misma autorización, la norma dice que esto "podrá dar lugar a la revocación" de esa autorización.

El verbo importa: "podrá", no "dará lugar automáticamente". La tercera sanción no revoca la autorización por sí sola. El artículo exige tres sanciones por resolución firme en vía administrativa, en dos años contados desde la primera.

El plazo de dos años y la condición de "misma autorización" limitan el alcance de esta consecuencia. Tres sanciones repartidas en cinco años, o repartidas entre autorizaciones distintas, no encajan en el supuesto del artículo 143.6.

Esta tabla resume las cuatro situaciones y sus consecuencias:

Situación Artículo Consecuencia
No comunicar un servicio, sin infracción previaArt. 143.1.g LOTTMulta de 1.001 a 2.000 euros
Otra infracción muy grave sancionada en los 12 meses anterioresArt. 143.1.j LOTTMulta de 2.001 a 6.000 euros
Casos del art. 140.39.1, 39.2 y 39.3 detectados en carreteraArt. 143.4 LOTTInmovilización del vehículo hasta el pago
Tres sanciones del art. 140.39 en dos años, misma autorizaciónArt. 143.6 LOTTLa autorización podrá ser revocada

¿Y la hoja de ruta? Lo que todavía dice la ley

El Real Decreto 785/2021 suprimió los artículos 23 y 24 de la Orden FOM/36/2008. El artículo 24 regulaba la hoja de ruta VTC. El texto consolidado de esa orden los muestra hoy como "(Suprimido)".

Sin embargo, el artículo 140.39.6 de la LOTT todavía menciona "la hoja de ruta del servicio" como parte de las infracciones VTC. La propia Ley 13/2021 introdujo esa mención, en vigor desde el 3 de octubre de 2021. No cambia la obligación principal: comunicar cada servicio antes de empezarlo.

Esta convivencia de textos explica por qué algunas guías siguen hablando de la hoja de ruta como si fuera un documento vigente. El artículo 24 de la orden quedó suprimido cuando el registro empezó a funcionar. La mención en la ley de infracciones sigue en vigor.

Cómo demostrar que comunicaste

Cuando comunicas un servicio, el registro devuelve un identificador de servicio (idservicio) y un justificante de la comunicación. Guardarlos es la forma más simple de acreditar que cumpliste, si alguna vez tienes que responder ante una inspección.

Ni el Real Decreto 785/2021 ni el manual del registro obligan a llevar el justificante a bordo. Conservarlo es una buena práctica de prueba, útil para tu gestión interna. El artículo 140.39.6 de la LOTT sí menciona la documentación exigible a bordo del vehículo.

Droovi conserva cada comunicación con el registro (XML enviado y recibido, junto al idservicio) y muestra en el servicio el motivo exacto si el registro la rechaza, con reenvío en un clic. La comunicación se hace con tu propio certificado electrónico: la empresa que figura en el registro eres tú, no Droovi. Esta trazabilidad, dentro de tu software de gestión de flotas VTC, facilita responder ante una sanción sin buscar el justificante a última hora.

Preguntas frecuentes

¿Cuál es la multa mínima por no comunicar un servicio VTC?

La multa mínima es de 1.001 euros, según el artículo 143.1.g de la LOTT. Es el importe que se aplica sin que exista ninguna infracción muy grave sancionada en los 12 meses anteriores.

¿La multa por no comunicar sube siempre hasta 6.000 euros?

No. El tramo de 2.001 a 6.000 euros solo se aplica si ya tenías otra infracción muy grave sancionada en el año anterior (art. 143.1.j). Sin esa condición, la multa se mantiene entre 1.001 y 2.000 euros.

¿Pueden inmovilizar mi vehículo la primera vez que no comunico un servicio?

Sí, si la infracción se detecta durante su comisión en carretera. El artículo 143.4 no exige una infracción previa para los supuestos 39.1, 39.2 y 39.3. Mantiene la inmovilización hasta que se pague la multa.

¿Me revocan la autorización VTC por una sola sanción?

No. La revocación solo entra en juego si acumulas tres sanciones por el artículo 140.39 en dos años, bajo la misma autorización (art. 143.6). Incluso entonces, la ley dice que "podrá" revocarse, no que se revoque de forma automática.

¿Qué debo guardar para demostrar que comuniqué un servicio?

El identificador de servicio (idservicio) y el justificante que devuelve el registro al comunicar. Conservarlos es una buena práctica ante una posible inspección, aunque el registro no lo exige como documento a bordo.

Fuentes

  1. Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (texto consolidado)
  2. Ley 13/2021, de 1 de octubre
  3. Real Decreto 785/2021, de 7 de septiembre
  4. Orden FOM/36/2008 (texto consolidado)